A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones entre la Sala Tercera de Decisión- Civil, Familia y Laboral - del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar y el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito Judicial de Valledupar.

Se presenta la controversia por una demanda laboral ordinaria instaurada por una ciudadana, en contra del Instituto de Seguros Sociales, en liquidación, y Colpensiones.

La demandante pretende que el juez de conocimiento declare que entre ella y el ISS existió un contrato laboral a término indefinido, el cual fue encubierto por la entidad a través de la suscripción de diversos contratos de prestación de servicios.

Solicita, entre otros, que se declare un despido injustificado y se le reconozca prestaciones legales y extralegales, indemnizaciones y otros conceptos referidos en escrito de demanda.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena considera que el caso se ajusta a las previsiones del Auto 492 de 2021, reiterado y aplicado entre otros, en Autos 1652 y 2780 de 2023, 147, 149, 215 y 794 de 2024, éste último en el que se unificó la posición de esta Corte para concluir que, en aquellos casos en donde concurren diferentes tipos de contratación estatal (por ejemplo, contrato de obra o labor y contrato de prestación de servicios) en una pretensión por medio de la cual se busca declarar la existencia de un contrato realidad, deberá ser la jurisdicción contenciosa administrativa quien conozca del asunto.

Esto, pues es esta jurisdicción la debe analizar si hubo irregularidad en la contratación estatal.

En este sentido, para resolver reitera la regla de decisión según la cual, de conformidad con la cláusula general de competencia del artículo 104 del CPACA, la jurisdicción de lo contencioso administrativo es la competente para conocer y decidir de fondo un proceso promovido para determinar la existencia de una relación laboral presuntamente encubierta a través de la sucesiva suscripción de contratos estatales de prestación de servicios, independientemente de la concurrencia de otros tipos de modalidades de vinculación.

En consecuencia, dispone el envío del expediente al Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito Judicial de Valledupar para que continúe con el trámite del proceso y para que comunique la presente decisión a los interesados, incluyendo a la Sala Tercera de Decisión - Civil, Familia y Laboral - del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Valledupar